关于提高部分商品出口退税率的通知
财税[2008]138号
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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 经国务院批准,提高部分商品的出口退税率。 财政部 国家税务总局 |
附件下载: 提高商品出口退税率清单.xls
相关背景资料:
此次毛皮服装出口退税率上调,是我国自2006年推出下调企业出口退税率外贸政策以来首次回调。为了缓解我国长期以来的贸易顺差,减少贸易摩擦,在2006年、2007年,我国曾两次下调出口退税率,尤其在2007年,财政部、国家税务总局、发改委、商务部和海关总署五部委调整2831项商品的出口退税政策,覆盖了海关税则中全部商品总数的37%。皮革产业中的毛皮服装、鞋、皮革、化料等产品都在调整之列,其中,皮革服装、毛皮服装、制品出口退税率由13%降到了5%,成品革出口退税降至零。
我国皮革产品本身利润水平较低,皮革服装的销售利润率只有7%以下,毛皮服装的销售利润率只有5%左右,皮鞋的销售利润率只有4%。出口退税率下调对皮革产业产生了巨大影响,加之受到近年来全球经济放缓、原材料成本不断上涨、人民币升值等国内外多重因素叠加的影响,皮革服装、毛皮服装、制鞋行业的出口持续下降,亏损企业数量大幅度增长,亏损面加大。2008年1-8月规模以上皮鞋企业亏损企业数量同比增长35%,亏损面达13%;皮革服装亏损企业数量同比增长9%,亏损面达31%;毛皮服装亏损企业数量与上年同期持平,亏损面达27%。
另一方面,由于很多企业处于‘零利润’的状态,又面临人民币继续升值等各种风险,企业不敢接单或者因提高价格失去订单,大量的国际订单流向巴西、印度、巴基斯坦、土耳其、越南等国家,这无疑加速了皮革业出口的下滑。
在此背景下,仅凭企业或行业的努力已经很难逆转出口下滑的态势,大量皮革企业亏损和倒闭的现实也引起了政府的高度关注。而且,未来的一段时间,由于全球金融危机的加剧,全球经济的回落,国际市场需求将进一步减弱,我国制鞋、皮革服装和毛皮服装也将面临更为恶劣的国际市场环境。
面对如此境地,业内人士和各级行业协会通过各种途径向国家上书反映,呼吁通过提高皮革产品的出口退税率,以缓解国内外多重因素带来的企业生存压力,赋予皮革企业可持续再生产的能力。而我国高层领导也对此引起了非常关注,国家主席胡锦涛赴毛皮基地桑坡考察,国家总理温家宝赴东莞考察,摸底出口企业情况。
为了保证我国皮革服装和毛皮服装行业生存和发展,稳定出口,10月21日,财政部、国家税务总局正式下达《关于调整部分商品出口退税率的通知》,宣布将皮革服装4203100090、毛皮服装4303101090、其他毛皮衣着附件4303102090、其他毛皮制品4303900090出口退税率由5%提高到11%。“此次出口退税率的上调,对毛皮服装出口企业的绝对利好消息,可以直接降低出口成本,对举步维艰的皮革服装、毛皮服装及制品企业无疑是‘雪中送炭’,相信也将为企业顺利过冬加一件‘暖衣’,”中国皮革协会常务副理事长兼秘书长苏超英表示。
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