制鞋机械作是盐都区大冈镇特色产业，起步于上世纪七十年代，长期以来，注重文化引领，特色产业不断发展壮大。也一直得到了各级政府和科技部门的关注扶持，1992年被列为全国第一批72个星火支柱产业之一，其后又被列为全国星火技术密集区；2006年被市政府确定为全市十大产业集群之一；年实现主营业务收入19.5亿元，，占全镇工业税收的55%。目前全镇共有制鞋机械企业155家，从业人员近万人，产品形成五大系列400多个品种，年产鞋机10万多台(套)，年销售10亿元以上，在国内鞋机行业与广东东莞、浙江温州形成“三强鼎立”之势。

      为做大做强特色产业，近年来，该镇夯实文化发展战略，以重点镇、特色镇建设为抓手，有计划、有步骤地实施扶持鞋机产业，稳步推进特色产业发展。高起点定位中国鞋机城规划。先后成功举办了“中国·盐城鞋机博览会”。与中国轻机协会成功签订了共建中国鞋机城协议，并举行了中国鞋机城共建论坛，该镇被评为“全国百佳特色名镇”。积极招引大新高外项目。在成功引进意大利凯摩高公司、阿利士公司、英国BU公司、瑞典奥林匹克公司等项目的基础上，成功引进了国际知名鞋机制造企业美国USM公司投资。

      合理搭建特色产业发展平台。充分发挥鞋机商会协调、指导、咨询、服务等职能，维护产业经营秩序和企业合法利益，防止不正当竞争，并通过商会架起政府与企业间、企业与企业间沟通的桥梁。为了提升以鞋机为主的轻工产品质量，通过多方努力，引入了江苏省轻工机械产品质量监督检验中心和省级鞋机工程研发中心，借此提升鞋机产业的形象，扩大特色产业的知名度。不断优化镇招商、国土、建管职能部门对特色产业项目的服务，通过及时、高效地为企业和项目在土地征用、工商税务手续办理等方面提供“一站式”服务，助推特色产业发展。