2026年5月28日，河北省第十四届人大常委会第二十一次会议表决通过了《河北省人民代表大会常务委员会关于促进特色产业集群高质量发展的决定》(以下简称《决定》)。《决定》自今年7月1日起施行，将为推动产业集群高质量发展、破解集群发展痛点难点、优化提升集群发展环境、增强区域竞争力，提供长期、稳定、可预期的法治保障。

县域产业发展，龙头企业是核心，培育更多行业领军、领跑企业是关键。《决定》强化布局引导，加强主体培育，明确省人民政府工业和信息化主管部门应当前瞻引导、合理布局全省集群发展，推动优势集聚、产业协同;明确设区的市、县级人民政府应当按照全省统一布局，立足发展实际，制定实施方案或者政策措施;建立集群优质企业梯度培育体系，推动大中小企业融通发展。

特色产业集群产业链上下游深度协同，激发了县域经济的新活力。《决定》坚持创新发展、数字化赋能，推进产业链发展。规定设立集群相关重大科技专项，优化科技创新平台布局，构建创新联合体协同机制，开展产业链关键核心技术攻关，滚动实施省级重点工业和技术改造项目;支持建设智能工厂、工业互联网平台、产业大脑，提升集群数字化承载能力，推广“小快轻准”数字化解决方案;开展产业链梳理分析，引导和支持集群企业错位布局、分工协作、链式发展;推进铸链强链补链延链，开展产业链招商和关键节点企业培育;建立产业链协同发展机制，支持链主企业开放产业链资源，推动集群内、跨区域产业链协同配套。

近年来，河北积极探索“共享智造”模式，形成原料集采、研发创新、生产设备共享等9个共享场景，打破资源壁垒，有效破解了中小企业面临设备投资大、研发能力弱、生产效率低等难题。数据显示，截至目前，河北省推动107个重点集群建成250个共享工厂(载体)，共享设备2.1万余台(套)，带动4.6万余家企业参与共享。

面对这一显著成效，《决定》对“共享智造”经验进行了总结提炼，明确了促进集群高质量发展应当以“共享智造”为有效途径，将积极探索人才共享、订单共享等新模式。

此外，《决定》还对拓展国内外市场、规范集群竞争、加强要素保障等方面进行了规范。（文章来源：河北经济日报）

编辑：岳含笑